проект бюджета
Вносится главой Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
О бюджете Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
l. Основные характеристики местного бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
1. Утвердить основные характеристики бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
на 2018 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в сумме 8573,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7129,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 7129,58 тыс. рублей;
2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в сумме 8573,5 тыс. рублей
3) дефицит бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области не планируется.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2020 год и на 2021 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2020 год в сумме 6905,6 тыс.рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 5476,7 тыс. рублей, из них межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5476,7 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 3648,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2191,9 тыс. рублей, из них межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2191,9 тыс. рублей;
2) прогнозируемый общий объем расходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2020 год в сумме 6905,6 тыс рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 158,4 тыс.рублей и на 2021 год в сумме 3648,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 122,8 тыс. рублей.
3) дефицит Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2020 год и на 2021 год не планируется.
2. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета.
1. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению, в том числе:
-
перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов местного бюджета согласно таблице 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно таблице 2.
2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
3. Формирование доходов местного бюджета
1.Установить, что доходы бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, местных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, с учетом единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области (далее-местные бюджеты) от налога на доходы физических лиц, установленных частью 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 7 ноября 2011 года № 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области»
2.Установить, что унитарные предприятия за использование муниципального имущества освобождаются от уплаты прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.Нормативы распределения доходов между бюджетами муниципальных образований Здвинского района.
Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами муниципальных образований в случае, если они не установлены бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Новосибирской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации согласно приложению 3(табл. 1,табл. 2) к настоящему Решению.
5. Бюджетные ассигнования бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
1.Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) и видов расходов классификации расходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района:
1) на 2019 год согласно таблице 1приложения 4 к настоящему Решению;
2) на 2020 и 2021 годы согласно таблице 2 приложения 4 к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района:
1) на 2019 год согласно таблице 1приложения 5 к настоящему Решению;
2) на 2020 и 2021 годы согласно таблице 2 приложения 5 к настоящему Решению.
3.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 216,3 тыс. рублей на 2019 год, в сумме 216,3 тыс.руб.на 2020год,в сумме 216,3 тыс. руб. на 2021 год.
4.Утвердить перечень публичных нормативных обязательств подлежащих исполнению за счет бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
1) на 2018 год согласно таблице 1 приложения 6 к настоящему Решению 2) на 2019 и 2020 годы согласно таблице 2 приложения 6 к настоящему Решению.
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, нормативно-правовыми актами Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год и 2020 и 2021 годы по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласно приложению 5 в порядке, предусмотренном администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
6.Использование бюджетных ассигнований ,предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 « О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, установленном администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
6.Особенности заключения и оплаты договоров (муниципальных контрактов).
1. Заключение и оплата казенными учреждениями и администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Установить, что казенные учреждения и администрация Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):
а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении на курсах повышения квалификации;
г) о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;
д) страхования;
е) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (муниципальным контрактам);
3) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по распоряжению администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
7.Особенности учета средств, поступающих во временное распоряжение.
Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, учитываются на лицевых счетах, открытых им в администрации Чулымского сельсовета Здвинского района по Новосибирской области, в порядке, установленном администрацией Здвинского района.
8.Особенности доведения лимитов бюджетных обязательств и санкционирования оплаты денежных обязательств.
Установить, что при отсутствии нормативного правового акта администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, устанавливающего расходные обязательства администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, доведение лимитов бюджетных обязательств по таким расходам бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области до получателей средств бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области осуществляется администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области после принятия соответствующего нормативного правового акта администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
Установить, что при отсутствии нормативного правового акта администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, регламентирующего порядок исполнения расходного обязательства администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, санкционирование оплаты денежных обязательств по нему осуществляется администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области после принятия соответствующего нормативного правового акта администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
9.Софинансирование расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета.
1.Установить, что средства бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, предусмотренные на условиях софинансирование расходов осуществляющих за счет средств областного бюджета, расходуются в соответствии с нормативами софинансирования расходов, установленными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации ,федеральных органов исполнительной власти , нормативными правовыми актами Новосибирской области, а так же соглашениями заключенными администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области с областными органами исполнительной власти и администрацией Здвинского района Новосибирской области.
2.Фактический объем указанных расходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области определяется главным распорядителем средств бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Решением, исходя из фактически поступившего объема средств федерального и областного бюджета, бюджета муниципального района на соответствующие цели, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области с областными органами исполнительной власти и администрацией Здвинского района Новосибирской области.
10.Иные межбюджетные трансферты из средств местного бюджета.
1. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2019 год в сумме 27,0 тыс. рублей, 2020год в сумме 27,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 27,0 тыс. рублей.
2. Утвердить цели предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
-на осуществление внешнего муниципального финансового контроля ревизионной комиссией Здвинского района Новосибирской области согласно приложению 7 к настоящему Решению
Предоставление вышеуказанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, осуществляется в соответствии с Порядком о передаче ревизионной комиссии Здвинского района Новосибирской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
- Бюджетные ассигнования на капитальные вложения из средств местного бюджета
Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения согласно приложению 8:
1) на 2019год согласно таблице 1 к настоящему Решению;
2) на 2020 и 2021 годы согласно таблице 2 к настоящему Решению.
12.Источники финансирования дефицита средств местного бюджета.
Установить источники финансирования дефицита бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
1) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 9 к настоящему Решению;
2) на 2021 и 2021 годы согласно таблице 2 приложения 9 к настоящему Решению.
13. Муниципальные внутренние заимствования Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
1) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 10 к настоящему Решению;
2)на 2020 и 2021 годы согласно таблице 2 приложения10 к настоящему Решению.
14. Предоставление муниципальных гарантий Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации.
Утвердить Программу муниципальных гарантий Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в валюте Российской Федерации:
1) на 2019 год согласно таблице 1 приложения 11 к настоящему Решению;
2)на 2020 и 2021 годы согласно таблице 2 приложения 11 к настоящему Решению.
15. Предоставление бюджетных кредитов Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
Утвердить Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам,согласно приложения 12 к настоящему Решению
16. Дорожный фонд Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
1) на 2019год в сумме 0 тыс рублей,
2) на 2020 год в сумме 3000,0 тысяч рублей и на 2021 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Установить , что источником финансирования дорожного фонда Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области являются:
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации в размере на 2019 год в сумме 589,5 тысяч рублей, на 2020 год в сумме 559,9 тысяч рублей и на 2021 год в сумме 575,0 тыс. рублей.
Иные МБТ на реализацию мероприятий Государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в размере на 2020год в сумме 3000,0 тысяч рублей,
17. Использование остатков целевых средств, предоставленных из областного бюджета.
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2019 года остатки целевых средств , поступивших из областного бюджета местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджетав порядке, установленном Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
18. Особенности использования остатков средств местного бюджета на начало текущего финансового года.
Установить, что остатки средств местного бюджета на начало финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в финансовом году, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия исполнительным органом местного самоуправления Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области соответствующего решения.
19. Особенности исполнения местного бюджета в 2019 году.
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2019 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, связанные с особенностями исполнения бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами и целевыми статьями расходов классификации расходов бюджета в случае реорганизации муниципального учреждения;
2) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных администрацией Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников,
4)перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, между видами расходов, обусловленное изменением федерального и областного законодательства,
5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов),
6)перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, включая увеличение по межбюджетным трансфертам, в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся в отчетном финансовом году,
7) увеличение бюджетных ассигнований на финансирование расходов, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заключенными с органами местного самоуправления Здвинского района или физическими и юридическими лицами, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением,
8) распределение на основании районных нормативных правовых актов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджета или от физических и юридических лиц местному бюджету, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением,
20. Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года.
Глава Чулымского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области Ю.А.Вельбой