АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 09.11.2022 № 77-па с.Чулым
Об одобрении прогноза социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2023год и плановый период 2024 и 2025годов
В соответствии с федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области от 02.11.2020 года №58-па «Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Чулымского сельсовета на среднесрочный период»
постановляю:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению.
2. Направить прогноз социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в Совет депутатов Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Здвинского района в целях формирования проекта бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области.
3. Заместителю главы администрации опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Вестник Чулымского сельсовета», на сайте Чулымского сельсовета в разделе Новости.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
|
Глава Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
|
Ю.А. Вельбой
|
Приложение
к постановлению администрации
Чулымского сельсовета
От 09.11.2022 года № 77-па
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗДВИНСКИЙ РАЙОН
ЧУЛЫМСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2023 ГОД И ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2024, 2025 ГОДОВ
с.Чулым. 2022г
\
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
Содержание |
стр |
|
1.Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Чулымского сельсовета за период 2021-2022 годов
|
5 |
|
1.1. Состояние и тенденции экономического развития Чулымского сельсовета в 2023-2025 гг.
|
|
|
1.1.1 Сельское хозяйство |
5 |
|
1.1.2 Малое предпринимательство |
5 |
|
1.1.3.Транспорт и связь |
6 |
|
1.1.4.Торговля и платные услуги |
6 |
|
1.2.Демографическая ситуация и уровень социального развития |
6 |
|
1.2.1.Демографическая ситуация, трудовые ресурсы, занятость населения |
7 |
|
1.2.2.Образование |
8 |
|
1.2.3.Здравоохранение |
8 |
|
1.2.4.Культура |
8 |
|
1.2.5.Физическая культура и спорт |
9 |
|
1.2.6.Молодежная политика |
9 |
|
1.2.7. Социальная защита населения. |
9 |
|
1.2.8. Экологическая обстановка. |
9 |
|
1.2.9. Природные ресурсы. |
10 |
|
1.3.Налоговый потенциал и местный бюджет |
10 |
|
2. Оценка факторов и ограничений экономического роста Чулымского сельсовета на среднесрочный период
|
10 |
|
2.1. Демографические проблемы. |
10 |
|
2.2. Уровень жизни при социальной и экономической дифференциации. |
11 |
|
2.3. Проблемы занятости. |
11 |
|
2.4. Проблемы в сфере образования. |
11 |
|
2.5.Проблемы в сфере здравоохранения. |
11 |
|
2.6. Проблемы в сфере культуры. |
12 |
|
2.7.Проблемы в сфере физической культуры и спорта. |
12 |
|
2.8. Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства. |
12 |
|
2.9. Проблемы безопасности жизни (безнадзорность, правонарушения, алкоголизм, наркомания и т.д.) |
12 |
|
2.10.Низкий уровень инвестирования. |
13 |
|
2.11. Проблемы транспортно-дорожного комплекса и связи. |
13 |
|
2.12.Проблемы потребительского рынка товаров и услуг. |
13 |
|
2.13. Проблемы охраны окружающей среды. |
14 |
|
3. Приоритеты социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области |
14 |
|
3.1. Социальные цели и задачи. |
14 |
|
3.2. Создание условий для эффективного функционирования и развития сельскохозяйственного производства. |
14 |
|
3.3. Создание условий для развития малого бизнеса. |
15 |
|
3.4. Развитие потребительского рынка и сферы услуг. |
15 |
|
3.5.Совершенствование развития транспортной системы и связи. |
15 |
|
3.6.Развите жилищно-коммунального хозяйства. |
15 |
|
3.7.Природопользование, охрана окружающей среды. |
16 |
|
3.8.Развитие местного самоуправления. |
16 |
|
3.9. Развитие муниципального сектора экономики |
16 |
|
4.Направления социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области и целевые показатели прогноза социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024, 2025 годов.
|
19 |
|
5. Основные параметры муниципальных программ Чулымского сельсовета |
|
|
5.1.Планируемое создание новых и расширение действующих производств в 2022-2024 годах |
37 |
|
5.2.Мониторинг хода реализации плана социально-экономического развития Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024, 2025 годов |
38 |
|
5.2.1 Методики мониторинга хода реализации плана |
38 |
|
5.2. 2.Мероприятия по контролю за ходом реализации среднесрочного плана |
38 |
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗА 2021-2022г
Территория Чулымского сельсовета расположена в центре Барабинской низменности, в юго-восточной части Западно-Сибирской плиты, на юго-западе Здвинского района. Территория сельского совета граничит на севере с Петраковским, на востоке с Цветниковским, на юго-востоке с Нижнеурюмским, на юге с Новороссийским сельскими поселениями, а так же на западе с Купинским районом Новосибирской области.
Муниципальное образование Чулымский сельсовет Новосибирской области расположено на территории Здвинского района в границах, установленных Законом Новосибирской области от 27.12.2002г № 90-ОЗ. Территорию муниципального образования составляют земли села Чулым, деревень Широкая Курья, Щелчиха. До районного центра, села Здвинск 30 км , до ближайшей железнодорожной станции Купино 86 км.
Муниципальное образование Чулымского сельсовета представлено тремя населенными пунктами: центральной усадьбой с. Чулым и деревнями Широкая Курья и Щелчиха. Населенный пункт застроены деревянными, кирпичными одноэтажными зданиями и сооружениями. Территория муниципального образования электрифицирована и телефонизирована, в настоящее время оснащена мобильной связью.
Численность населения на01.01.2022 год составила 825 человек. На протяжении последних лет численность населения постоянно снижается.
МО Чулымский сельсовет обладает достаточными возможностями развития экономики , природными ресурсным, трудовым, производственным потенциалом.
На территории поселения на 01.01.2022года зарегистрировано 11предприятий, организаций и учреждений, предприятий торговли - 5.
Специализацией поселения является сельское хозяйство. Данным видом деятельности занимаются 76 личных подсобных хозяйств.
1.1. Состояние и тенденции экономического развития
1.1.1. Сельское хозяйство.
Базовой отраслью экономики поселения является сельское хозяйство.
Общая земельная площадь, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции на начало 2022года составила 17,8 тыс. га.
Самым большим предприятием на территории муниципального образования является ОАО «Родина».Среднесписочная численность работающих акционерного общества 64 человек. У сельского хозяйственного предприятия ОАО»Родина» два вида отрасли : растениеводство и животноводство. Наличие КРС на предприятии на 01.01.2022г составило 1105голов , в т.ч коров 400 голов. Валовое производство молока 8611цн.. Надой на 1 фуражную корову составил 2153цн. Производство мяса в живом весе – 983цн. Валовое производство зерна 18200 .
В 2022 г ОАО «Родина» реализует населению зерно, з\отходы, предоставляет услуги по вывозке сена, вспашке огородов.
Поголовье КРС с каждым годом сокращается, продолжает сокращаться поголовье овец, коз, свиней в ЛПХ граждан. За период 2021-2022 года произошел спад поголовья животных в ЛПХ населения.
1.1.2. Малое предпринимательство.
По состоянию на 01.01.2022года на территории действует 9 индивидуальных предпринимателей. Малые предприятия на территории поселения отсутствуют.
Основные виды деятельности малого бизнеса следующие: торговля товарами народного потребления, торгово-закупочная деятельность.
За последние годы виды деятельности не изменились. Индивидуальные предприниматели осуществляют торговлю товарами народного потребления.
1.1.3. Транспорт и связь.
Транспортный комплекс на территории поселения представлен автобусным парком ООО «ДорАвтоТранс», осуществляющим ежедневную перевозку пассажиров по маршруту с.Здвинск- с. Новороссийское и обратно.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Чулымского сельсовета, составляет 12,4 км по территории населенных пунктов .
На территории поселения устойчиво принимается цифровое телевидение (20 каналов), через спутниковые системы.
Услуги почтовой связи оказывает Чулымское отделение почтовой связи филиала ФГУП « Почта России».
Благодаря современному оборудованию население имеет возможность получать полный спектр услуг связи с высоким качеством. На территории поселения в 2006г установлена автоматическая телефонная станция А-320. По состоянию на 01.01.2022 года общая монтированная емкость составляла 180 номера, из них задействовано 103.
Сотовой связью (Мегафон, Билайн) охвачено 100% населенных пунктов поселения.
1.1.4. Торговля и платные услуги.
По состоянию на 01.01.2022 года в поселении функционирует 5 торговых точек.
В последние годы в формировании оборота розничной торговли прослеживаются положительные тенденции. Оборот розничной торговли достиг в 2022г – 54,7 млн. рублей.
Основная доля 80% от общего объема оказанных услуг приходится на долю предоставляемых коммунальных услуг. Так же повышается процент оказываемых платных услуг населению индивидуальными предпринимателями.
1.2. Демографическая ситуация и уровень социального развития.
Демографическая ситуация, трудовые ресурсы, занятость населения
В целом динамика демографической ситуации в поселении совпадает с тенденциями демографического развития района. На 01.01.2021 г население составило-846 чел.,на 01.01.2022-825 чел.
Также одной из наиболее острых проблем современного демографического развития является высокая смертность населения.
На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения.
Следует отметить положительную тенденцию в области оплаты труда, что подтверждается отсутствием просроченной задолженности по заработной плате за анализируемый период 2021-2022 гг. Размер среднемесячной заработной платы по итогам 2022года составил 15792,0 рублей.
1.2.1. Демографическая ситуация, трудовые ресурсы, занятость населения.
В целом динамика демографической ситуации в поселении совпадает с тенденциями демографического развития района.
На 01.01.2022год численность населения Чулымского сельсовета составила 825 человек .
Одной из наиболее острых проблем современного демографического развития является высокая смертность населения.
Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения, имеющая устойчивый и долговременный характер. Другой причиной снижения численности населения является отрицательное сальдо миграции, так как отсутствуют рабочие места на территории поселения.
Возрастная структура населения за последние два года не претерпела значительных изменений и средний возраст населения в поселении составляет 50 лет.
Среднесписочная численность работников в отраслях, обеспечивающих формирование рыночной инфраструктуры: в управлении, материально-техническом снабжении и сбыте, остается стабильно в течение трех лет, на одном уровне. Несколько лет стабильна численность работников, занятых в сферы предоставления услуг населению - жилищно-коммунальном хозяйстве.
Значительное сокращение численности работников в основной отрасли экономики оказало неблагоприятное влияние на состояние рынка труда. Увеличился отток рабочей силы с территории поселения. Значительная часть населения занимается личным подсобным хозяйством.
На 01.01.2022 года зарегистрировано в Центре занятости населения Здвинскогорайона 7 человек.
1.2.2. Образование.
В системе образования поселения на 01.01.2022г функционирует 1 дошкольное учреждение, которое посещают 30 ребенка.
Действуют 1 средняя общеобразовательная школа. В школе работает группа продленного дня. Число учащихся в общеобразовательной школе увеличивается, в 2021-2022 г кол-во учащихся 90 человек.Для обеспечения равных возможностей обучения для детей из малых сел организован бесплатный подвоз учащихся из д.Щелчиха и. с.Светлое к Чулымской средней общеобразовательной школе.
В ходе летней кампании 2022 года как и в предыдущие годы, организованы формы отдыха – лагеря с дневным пребыванием, походы, работа на пришкольных участках, в ремонтных бригадах, уличных отрядах.
1.2.3. Здравоохранение.
Медицинское обслуживание жителей поселения осуществляют 1 ФАПа.
Охват профосмотром составил 99% от общего количества населения, подлежащему профессиональным осмотрам. Охват диспансерным наблюдением составил 94%. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.
План профилактических прививок выполнен на 100%, улучшились показателипривитости взрослого населения профилактическими прививками от ковид 19.
1.2.4. Культура
В 2022 году Чулымский дом культуры работал в обычном режиме. Культурно-досуговой деятельностью охвачены все возрастные группы и категории населения. Много мероприятий в 2022 году проводится для детей: такие, как фольклорные программы:» КРАСНУЮ ГОРКУ ВСТРЕЧАЕМ», «Об обрядах и обычаях русского народа».
Для подростков и молодежи проводили мероприятия по здоровому образу жизни: диспуты о вреде наркотиков: «На перепутье двух дорог», «Пристрастия, уносящие жизнь».
Для самых маленьких работает клуб «Сказочка». Так же проводились мероприятия по профориентации, где подростки и молодежь узнают о разных профессиях. На «Профессиональной стрелке» узнали о работе железнодорожника, механизатора, учителя, врача и др.
Много внимания уделяется духовно – нравственному воспитанию детей и молодежи. Проводятся уроки добра, духовно – нравственные мероприятия и др.
Дом культуры принимает активное участие во всех районных мероприятиях, в акциях, проводимых на федеральном уровне таких как «Свеча Памяти», «Венок Памяти», «День Российского флага», «Бессмертный полк» и др. Солисты детского вокального коллектива принимали участие во всероссийских конкурсах, где заняли диплом лауреата.
Библиотека обслуживает 2 населенных пункта :с.Чулым , передвижки –д.Щелчиха. Количество читателей 515 . из них 90 детей. Фонд библиотеки составляет 12500 экземпляров, посещаемость взрослыми 4300чел, детьми 1200 чел , книговыдача 10300 .Оформлена подписка на 8 периодических издания, есть информация на 6 аудивизуальных носителях.Самому взрослому читателю 80 лет, самому маленькому – 5 лет. В библиотеке оборудован читальный зал на 12 мест , установлен компьютер, есть выход в интернет, подведен телефон. На классных часах и уроках истории Сибири рассказывали детям о истории создания Новосибирской области , Здвинского района и своего села, об экологии, профориентации. Женский клуб «Сударушка» действует.
Работа библиотеки ведётся в тесном контакте с администрацией сельсовета, отделением социальной защиты, женсоветом, коллективом дома культуры, школой и детским садом.
1.2.5. Физкультура и спорт.
Администрация Чулымского сельсовета уделяет внимание развитию спорта. Наши спортсмены принимают активное участие в спартакиадах среди муниципальных образований района. Занимают призовые места .
Выезжают на соревнование по волейболу в села района, принимают усебя спортсменов района. В 2022 г проходил турнир по волейболу памяти Владимира Николаевича Заякина и Антона Владимировича Посаженникова.
В поселении действует 2 спортивных сооружения: 1 спортивный зал, 1 спортивная площадка.
.
1.2.6. Молодежная политика.
Реализация молодежной политики на территории поселения велась по нескольким основным направлениям:
- профилактика правонарушений несовершеннолетних
- культурно - досуговая деятельность
- патриотическое воспитание молодежи
1.2.7. Социальная защита населения
Социальная защита населения поселения осуществляется органами социальной защиты населения Здвинского района при непосредственном участии органов местного самоуправления Чулымского сельсовета.
На территории Чулымского сельсовета ведется работа с детьми, семьями с детьми, попавшими в сложную жизненную ситуацию. Работает три социальных работника , у них находятся 19 человек на обслуживании от Здвинского КЦСОН. Специалистами администрации оказывается консультативная помощь населению по оформлению документов на субсидию, оформления бесплатного детского питания, детских пособий.
На территории муниципального образования проживает: 161 несовершеннолетних детей,21 многодетных семей, в 17 неполных семьях ,
в настоящее время стоит на учёте 6 неблагополучных семей ,три семьи с детьми –инвалидами. Эти семьи посещаются ежемесячно.
Посещение неблагополучных семей ведется совместно со специалистами соцзащиты. Ведётся работа с неполными семьями. Всем семьям оказывается помощь в оформлении документов на получение детского пособия, льготного питания, удостоверения многодетных матерей. Проведена комплексная операция «Семья».
Не остается без внимания категория людей с ограниченными возможностями. Ежегодно проводятся вечера отдыха для инвалидов.
1.2.8. Экологическая обстановка
На территории муниципального образования Чулымского сельсовета функционирует предприятие жилищно-коммунальное хозяйство. Одной из проблем в муниципальном образовании - загрязнение атмосферного воздуха. Основной причиной этого является котельная, отапливающая производственные и жилые помещения, автомобильный транспорт, который является источником комплексного вредного воздействия на окружающую среду. В настоящее производится сбор мусора спец машиной у населения.
1.2.9. Природные ресурсы
Муниципальное образование обладает лесными ресурсами. Из дикорастущих имеются ягоды, грибы, произрастают лекарственные растения.
1.3. Налоговый потенциал и местный бюджет.
Проводимая бюджетная политика муниципального образования направлена на развитие муниципального образования и на повышение качества жизни граждан.
При оценке налоговых и неналоговых доходов бюджета Чулымского сельсовета учитывался максимально возможный уровень собираемости налогов, поступлений недоимки прошлых периодов, а также меры по совершенствованию администрирования.
За 2022 год доходы бюджета Чулымского сельсовета 14538,5 тыс. руб., в том числе собственные доходы составили – 1656,8 тыс. руб.
Уровень бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя в 2022 году составил 17622,4 рублей, в том числе обеспеченность собственными доходами на душу населения 2008,2 рублей.
Расходная часть бюджета в 2021 году составила 15774,0 тыс.. руб.
В 2022 году поступления в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района налога на доходы физических лиц составит 543,7 тыс.рублей, земельного налога 52,2 тыс.рублей, налога на имущество физических лиц 24,2 тыс.рублей.
Инвестиции в основной капитал :
2022 г. получено инвестиций всего:156646803,3тыс.руб
Администрация Чулымского сельсовета 241,0 тыс.руб
МКУК «Чулымский СДК» - 583,5 тыс.руб
МУП ЖКХ «Чулымское» - 4312870руб
МКДОУ Чулымский детский сад – 297,2тыс.руб
