АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.12.2023 № 56-па
Об утверждении Порядка принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 № 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" администрация Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете «Вестник Чулымского сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Чулымского сельсовета
Здвинского района
Новосибирской области Ю.А.Вельбой
|
Приложение № 1 к постановлению администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области от 20.12.2023 № 56-па
|
ПОРЯДОК
принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
1. Порядок принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (далее - Порядок) определяет правила и условия принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по арендной плате за пользование земельными участками и имуществом, находящимися в собственности Чулымского сельсовета Здвинского района, прочим доходам от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета, доходам от денежных взысканий (штрафов), налагаемым административными комиссиями, администрируемыми администраторами доходов бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области (далее- администраторы доходов).
2. Сомнительной признается задолженность при условии, что должник нарушил сроки исполнения обязательства, и наличие одного из следующих обстоятельств:
а) отсутствие обеспечения долга залогом, задатком, поручительством, банковской гарантией и т. п.;
б) значительные финансовые затруднения должника, в том числе наличие значительной кредиторской задолженности и отсутствие активов для ее погашения, информация о которых доступна в сети Интернет на сервисах ФНС, Росстата и других органов власти;
в) возбуждение процедуры банкротства в отношении должника;
г) возбуждение процесса ликвидации должника;
д) регистрация должника по адресу массовой регистрации;
е) участие в качестве должника в исполнительных производствах, в судебных спорах по договорам, аналогичным тому, в рамках которого образовалась задолженность.
3. Не признаются сомнительными:
а) обязательство должника, просрочка исполнения которого не превышает 30 дней;
б) задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или выполнения работ, по которым срок действия договора не истек.
4. Решение о признании дебиторской задолженности сомнительной к взысканию принимает постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию финансовых активов для рассмотрения вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области .
Комиссия принимает решение на основании служебной записки главного бухгалтера рассмотреть вопрос о признании дебиторской задолженности сомнительной к взысканию.
Служебная записка содержит информацию о причинах признания дебиторской задолженности сомнительной к взысканию. К служебной записке прикладываются документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
Заседание комиссии проводится на следующий рабочий день после поступления служебной записки от главного бухгалтера.
5. Комиссия может признать дебиторскую задолженность сомнительной к взысканию или откажет в признании. Для этого комиссия проводит анализ документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и устанавливает факт возникновения обстоятельств для признания дебиторской задолженности сомнительной к взысканию.
При необходимости запрашивает у главного бухгалтера другие документы и разъяснения.
6. В случае разногласия мнений членов комиссии принимается решение об отказе в признании дебиторской задолженности сомнительной к взысканию.
7. Для признания дебиторской задолженности сомнительной к взысканию необходимы следующие документы:
а) выписка из Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф.0503169) к Пояснительной записке (ф.0503760) согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
в) документы, подтверждающие случаи признания задолженности сомнительной:
- договор с контрагентом, выписка из него или копия договора;
- копии документов, выписки из базы данных, ссылки на сайт в сети Интернет, а также скриншоты страниц в сети Интернет, которые подтверждают значительную кредиторскую задолженность должника и отсутствие активов для ее погашения, регистрацию должника по адресу массовой регистрации и другие основания для признания долга сомнительным;
- документы, подтверждающие возбуждение процедуры банкротства, ликвидации, или ссылки на сайт в сети Интернет с информацией о начале процедуры банкротства, ликвидации, а также скриншоты страниц в сети Интернет.
8. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов о признании задолженности сомнительной к взысканию оформляется актом (приложение 3), содержащим следующую информацию:
- полное наименование учреждения;
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика;
- реквизиты документов, по которым возникла дебиторская задолженность, - платежных документов, накладных, актов выполненных работ и т. д. ;
- сумма дебиторской задолженности, признанной сомнительной к взысканию;
- дата принятия решения о признании дебиторской задолженности сомнительной к взысканию;
- подписи членов комиссии.
9. Решение Комиссии, принятое в соответствии с пунктом 5 Порядка, оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем и присутствующими членами комиссии согласно приложения 4 к настоящему Порядку.
10. В случае принятия Комиссией решения о признании задолженности по платежам в бюджет района сомнительной к взысканию, Комиссией оформляется решение о признании (восстановлении) сомнительной задолженности по доходам (далее - решение) (ф.05010445).
11. Оформленное Комиссией решение утверждается главой Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления его на подпись.
12. Решение в течение 2 рабочих дней со дня утверждения главой Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области направляется в отдел учета и отчетности администрации района и в бухгалтерии казенных учреждений для обеспечения списания задолженности по платежам в бюджет района, признанной сомнительной к взысканию, с бюджетного (бухгалтерского) учета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. В случае принятия Комиссией решения об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет района сомнительной к взысканию по причине представления документов и материалов с нарушениями требований к их содержанию или комплектности, установленных настоящим Порядком, администраторы доходов имеют право повторно представить документы и материалы на рассмотрение Комиссии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Комиссией данного решения.
14. Дебиторская задолженность, числящаяся на балансовых и признанная в соответствии с данным Порядком сомнительной, подлежит списанию с балансовых счетов с одновременным отражением списанной задолженности на забалансовом счете 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов".
15. По списанной на забалансовый счет 04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" сомнительной задолженности принимается решение о восстановлении ее на балансовых счетах учета в случаях:
- поступления денег в счет погашения задолженности;
- возобновления процедуры взыскания.
Приложение № 1
к Порядку принятия решений о признании
сомнительной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Чулымского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области
Выписка из Сведений о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503169) к Пояснительной записке (ф. 0503160)
1. Сведения о дебиторской (кредиторской) задолженности
|
Номер(код) счета бюджетного учета с расшифровкой по контрагентам |
Сумма задолженности, руб. |
||||||||||||
|
на начало года |
изменение задолженности |
на конец отчетного периода |
на конец аналогичного периода прошлого финансового года |
||||||||||
|
всего |
из них: |
увеличение |
уменьшение |
всего |
из них: |
всего |
из них: |
||||||
|
долгосрочная |
просроченная |
денежные расчеты |
не денежные расчеты |
денежные расчеты |
не денежные расчеты |
долгосрочная |
просроченная |
долгосрочная |
просроченная |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Номер счета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрагент 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрагент 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контрагент 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Сведения о просроченной задолженности
|
Номер (код) счета бюджетного учета |
Сумма, руб. |
Дата |
Дебитор (кредитор) |
Причины образования |
|||||||||||||||||||||||
|
возникновения |
исполнения по правовому основанию |
ИНН |
наименование |
код |
пояснения |
||||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
«__» ____________ 20__ г. |
|||||||||||||||||||||||||||
|
Приложение № 2 к Порядку принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
|
Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению
взыскания задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области
1. Сведения о должнике:
Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица: ____________________________________________________
____________________________________________________________________
ОГРН __________________ ИНН _______________ КПП ___________________
Адрес:__________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Основания возникновения задолженности, сумма, вид (основной долг, проценты, пени) и период образования задолженности:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
З. Основания для признания задолженности по неналоговым платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области сомнительной к взысканию:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Сведения о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при наличии указанных сведений):
____________________________________________________________________
(наименования юридического лица, ИНН, КПП)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица, ИНН либо СНИЛС)
5. Сведения о наличии (отсутствии) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника: ____________________________________________________________________
(наименования юридического лица, ИНН, КПП)
____________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица, ИНН либо СНИЛС)
6. Сведения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет ____________________________________________________________________
7. Сведения о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе с лиц, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника: _____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________ ___________________________________________
(Должность) (подпись) (расшифровка подписи)
|
Приложение № 3 к Порядку принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Форма
|
Оформляется на бланке администратора доходов
бюджета Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
|
УТВЕРЖДАЮ ___________________________________ (должность руководителя) ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ______________ 20___ г.
|
АКТ
о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам
в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области
от "____" ______________ 20___ г. № ______
В соответствии с Порядком принятия решений о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, утвержденным постановлением администрации Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области от «20» декабря 2023г. №56, Комиссия по поступлению и выбытию финансовых активов на заседании «____» __________ 20___г. признала сомнительной к взысканию задолженность по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:
Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица) ИНН, ОГРН, КПП организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица) Сведения о платежах, по которым возникла задолженность Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, его наименование Сумма задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, руб. Сумма задолженности по пеням и штрафам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, руб.
|
Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица) |
ИНН, ОГРН, КПП организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица) |
Сведения о платежах, по которым возникла задолженность |
Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, его наименование |
Сумма задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, руб. |
Сумма задолженности по пеням и штрафам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, руб. |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
(...) |
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Председатель (заместитель
председателя) комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
(...)
Приложение № 4
к Порядку принятия решений о признании
сомнительной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Чулымского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области
Форма
ПРОТОКОЛ
комиссии по принятию решения о признании сомнительной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета
Здвинского района Новосибирской области
"_____"____________ ______г.
Место проведения: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Состав комиссии:
- (Председатель Комиссии)
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии);
- (Член Комиссии);
- (Секретарь комиссии).
Основание заседания Комиссии: выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.
На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области сомнительной к взысканию.
2.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации _________________________________________
или ИНН физического лица ___________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы РФ)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области,
признанная безнадежной к взысканию)
или ___________________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области)
Меры, принятые к ее погашению: _______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области сомнительной к взысканию Комиссия приняла решение:
- признать задолженность по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области сомнительной к взысканию;
или
- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области сомнительной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Чулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области сомнительной к взысканию.
Приложение:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель комиссии: _______________________________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: _________________________________________________(подпись, инициалы)
_________________________________________________(подпись, инициалы)
_________________________________________________(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: _______________________________(подпись, инициалы)
